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　　首先
，托育服

务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需
求，但现有托育机构入 
托率仅为6 %左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五 ”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。